網站首頁

網站首頁  >  公開信息內容
普洱市城市建筑垃圾管理辦法
索引號: 1001-/2020-1026001 公開目錄: 市政府文件 發布日期: 2020-10-26 17:52:20
主題詞: 發布機構: 市政府辦公室 文    號: 第 1 號
 

 

1 

 

《普洱市城市建筑垃圾管理辦法》已經20201010日第四屆普洱市人民政府第45次常務會議修訂通過現予公布,自202121日起施行。

 

 

                                                     劉勇

20201026

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

普洱市城市建筑垃圾管理辦法

 

第一章  

第一條  為了加強城市建筑垃圾管理,保護和改善城市環境,維護市容環境衛生,建設綠色生態宜居城市,根據有關法律、法規和規章,結合本市實際,制定本辦法。

第二條  普洱市各縣(區)城市規劃區內建筑垃圾的管理和處置活動適用本辦法。

第三條  本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構筑物、附屬物、管網、道路設施等以及房屋裝修產生的渣土、棄料及其他廢棄物。

本辦法所稱建筑垃圾的處置是指收集、運輸、中轉、傾倒、回填、消納、利用等活動。

第四條  建筑垃圾管理堅持屬地管理、分級負責,科學規劃、循環利用,誰產生、誰負責的原則。

第五條  建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置,應當納入城市市容環境衛生專業規劃。

第六條  市、縣(區)住房城鄉建設主管部門負責本轄區內建筑垃圾的管理工作。

城市管理綜合行政執法、發展改革、自然資源和規劃、生態環境、交通運輸、農業農村、公安機關交通管理等部門按照各自職責做好建筑垃圾管理相關工作。

 

第二章   收集管理

第七條  建設工程施工應當符合綠色施工規范要求,鼓勵建設單位、施工單位現場減量化、無害化處置建筑垃圾。

第八條  處置建筑垃圾的單位,應當向住房城鄉建設主管部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。

住房城鄉建設主管部門應當在接到申請后的20日內作出是否核準的決定。予以核準的,頒發核準文件;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
    核準文件應當載明工程名稱及地點、建設單位和施工單位、運輸單位、運輸車輛車牌號、運輸時間和路線、期限、消納場所等事項。

第九條  任何單位和個人不得有下列行為:

(一)隨意堆放、遺撒、傾倒建筑垃圾;

(二)將生活垃圾、危險廢物混入建筑垃圾;

(三)擅自在街道兩側和公共場地堆放建筑垃圾;

(四)擅自設立棄置場受納建筑垃圾;

(五)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件;

(六)建筑垃圾消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十條  建設工程施工工地應當符合下列要求:

(一)按照有關規定設置硬質密閉圍擋、公示牌,硬化工地進出口道路;

(二)配備保潔員,及時清掃、收集施工工地及周邊建筑垃圾,設置車輛沖洗保潔設施(含沖洗池、沖洗機等);

(三)采取分段作業、擇時施工、灑水抑塵等有效防塵降塵措施;

(四)配備建筑垃圾收集管理人員,監督建筑垃圾分類、收集、裝載,保證垃圾運輸車輛密閉、整潔出場;

(五)采用密閉式防塵網遮蓋建筑垃圾并及時清運;

(六)法律、法規和規章的其他規定。

 

第三章  運輸管理

  第十一條  建筑垃圾運輸實行市場化、規范化管理。

從事建筑垃圾運輸的單位,應當經過住房城鄉建設主管部門核準,取得準運文件。

各縣(區)應當結合本地實際情況制定運輸單位、運輸車輛的準入和退出機制。

第十二條  任何單位和個人應當將建筑垃圾交由經過住房城鄉建設主管部門核準的主體清運。

第十三條  建筑垃圾運輸單位應當建立以下制度:

(一)安全生產管理;

(二)培訓、運營、監督;

(三)法律、法規和規章的其他規定。

第十四條  建筑垃圾運輸應當遵守下列規定:

(一)隨車攜帶處置核準文件、準運文件等相關證件;

(二)按照批準的時間和路線運輸;

(三)運輸至建筑垃圾消納場所傾倒;

(四)保持車輛整潔,密閉裝載運輸,不得沿途遺撒、泄漏、隨意傾倒;

(五)法律、法規和規章的其他規定。

 

第四章  消納管理

第十五條  建筑垃圾應當傾倒在建筑垃圾消納場或者住房城鄉建設主管部門指定的消納點,任何單位和個人不得擅自消納建筑垃圾。

第十六條  市、縣(區)人民政府負責建筑垃圾消納場的規劃、建設工作,建筑垃圾消納場設置應當滿足環境保護和城市建設發展的需求。

住房城鄉建設主管部門應當會同自然資源和規劃、生態環境、農業農村、林草等部門,編制建筑垃圾消納場設置規劃,報同級人民政府批準后實施。

支持和鼓勵社會資本投資建設和經營建筑垃圾消納場。

第十七條  設置建筑垃圾消納場,應當符合下列要求:

(一)自然資源和規劃、生態環境等行政主管部門核發的批準文件;

(二)符合《建筑垃圾處理技術規范》等相關行業標準;

(三)配備防塵、防污水外溢和滲漏、消毒殺菌等設施;

(四)法律、法規和規章的其他規定。

第十八條  建筑垃圾消納場經營者應當符合下列要求:

(一)設置符合相關標準的環保設施,配備專人管理,保持建筑垃圾消納場相關設備、設施完好并有效使用;

(二)出入口道路硬化,入場的建筑垃圾應當及時壓實、覆蓋;

(三)有健全的現場運行管理制度和完整的原始記錄,如實填報建筑垃圾處置相關報表;

(四)采取有效的防塵降塵措施;

(五)法律、法規和規章的其他規定。

第十九條  建筑垃圾消納場達到設計容量或者其他原因無法繼續消納建筑垃圾的,應當提前90日向社會公布停止消納時間、新消納場所等有關信息。

第二十條  鼓勵建設單位、施工單位新建、改建、擴建的各類工程項目在保證工程質量的前提下,使用建筑垃圾綜合利用產品。

 

第五章  監督管理

第二十一條  住房城鄉建設主管部門與公安機關交通管理部門以及其他城市管理行政執法部門應當建立常態化聯合執法機制,及時發現和查處違法行為。

第二十二條  住房城鄉建設主管部門應當依照法定程序開展執法檢查,并有權采取下列措施:

(一)查閱、復制有關文件和資料;

(二)要求被檢查的單位和個人就有關問題作出說明;

(三)開展現場檢查;

(四)法律、法規和規章的其他規定。

有關單位和個人應當支持、配合監督檢查,不得妨礙、阻撓執法人員依法執行公務。

第二十三條  住房城鄉建設主管部門負責建立健全建筑垃圾管理信息共享平臺,及時更新相關信息。

住房城鄉建設主管部門應當向社會公布建筑垃圾運輸主體、車輛號牌、消納場經營者名錄等信息,提供免費查詢服務,接受社會監督。

第二十四條  住房城鄉建設主管部門應當將建設單位、施工單位、運輸單位、消納單位違法處置建筑垃圾的情況,交由有關行政主管部門記入企業誠信綜合評價系統,并納入社會信用體系進行管理。

第二十五條  任何單位和個人有權對違反本辦法規定的行為進行投訴、舉報。

住房城鄉建設主管等部門應當設立投訴、舉報電話。收到投訴、舉報后,應當及時處理,并將處理結果反饋投訴、舉報人。

第六章  法律責任

第二十六條  違反本辦法規定的,依照《城市建筑垃圾管理規定》等法律法規的規定予以處罰。

第二十七條  妨害、阻礙執法或者侮辱、毆打執行公務人員的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條  國家機關及其工作人員有下列情形之一的,由上級主管部門責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予政務處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對不符合法定條件的申請人核發城市建筑垃圾核準文件或者超越法定職權核發城市建筑垃圾處置核準文件的;

(二)對符合條件的申請人不予核發城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內核發城市建筑垃圾處置核準文件的;

(三)對建筑垃圾疏于監管,造成嚴重后果的;

(四)發現違法行為或者接到舉報后不予及時查處的;

(五)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

 

第七章  

第二十九條  本辦法法律責任中的行政處罰權,由城市管理相對集中行政處罰權的行政機關實施。尚未實行相對集中行政處罰權的,由相關法律、法規和規章規定的行政機關實施。

第三十條  建制鎮規劃區內的建筑垃圾管理可以參照本辦法執行。

第三十一條  本辦法自202121日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
(★^O^★)MG火热KTVapp 不联网单机麻将下载 体彩黑龙江十一选五计划 2019算平码技巧 体彩开奖直播现场直播 四川麻将怎么打 步行者队服 山东十一选五的开奖图 平特一肖50怎么赔 325棋牌官网电竞游戏 广东麻将规则中马159 下载qq麻将手机版 qq捕鱼大亨免费外挂 冮苏快3开奖结果走势图 广西快3是正规彩票吗 pk10计划人工在线计划 棋牌娱乐斗地主送现金